Prélèvements / droit d'usage

Bonjour,
dans une commune de mon bassin, des particuliers prélèvent toute l'année dans un cours d'eau à faible débits (causant des assecs en période d'étiage).
La commune est propriétaire des bords du cours d'eau. Savez-vous si une commune propriétaire des bords de son cours d'eau, peut interdire l'accès à des particuliers qui ont pris l'habitude d'y prélever de l'eau pour leur usage personnel (arrosage..). Si oui comment ? par un simple arrêté municipal ?
Merci pour vos réponses